Дмитрий Медведев объявил, что с 1 января 2020 года трудовые книжки в стране будут вестись только в электронном виде. На сегодняшний день Россия осталась единственной страной, где они существуют, даже в соцстранах этот анахронизм был отменён ещё полвека назад.
Конечно, можно говорить, что в каких-то странах существуют некие документы, которые частично выполняют те же функции, что и отечественная трудовая книжка. Но такое сравнение всё же выглядит некорректным и натянутым. Ключевой показатель — там её наличие является добровольным, и это никак не влияет ни на начисление пенсий, ни на какие-то другие серьёзные параметры. Это, скорее, такой сборник рекомендательных писем от прошлых работодателей.
Собственно, и сами трудовые книжки появились именно в таком ключе — там собирались рекомендации. В 1747 году во Франции вышел закон, по которому при поступлении на работу надо было обязательно подавать рекомендательное письмо от прошлого работодателя. Считалось, что такая мера помогает бороться с бродяжничеством. В 1781 году вместо одноразового письма была введена книжечка, куда такие рекомендации вписывались.
Во время Великой Французской революции трудовые книжки были отменены, но вновь появились по распоряжению императора Наполеона в 1803 году. В таком виде эта система просуществовала до 1890 года, когда она была отменена окончательно.
Другие страны по примеру Франции, законодательницы любой моды в XIX веке, также вводили трудовые книжки. Они появились в Дании, Германии, некоторых других странах. Но довольно быстро эта норма отменялась, либо вообще не была обязательной. Последней страной, которая «очнулась», была Словения, использовавшая «трудовые» в 1990-2009 годах, но и там сейчас их заменила база данных пенсионного фонда.
В России трудовые книжки появились в 1918 году и поначалу были документом для всякого рода «тунеядцев», коими их считала пролетарская власть — буржуев, дворян и даже писателей с музыкантами. Каждый месяц они были обязаны отбыть определённое время на общественных работах, соответствующая запись вносилась в книжечку.
Затем этот документ стал обязательным для всего населения страны. Первое время он выполнял функцию внутреннего паспорта, но в 1923 году были введены удостоверения личности. В 1939 году появились трудовые книжки единого образца. В первой конституции было записано право на труд, а вот в сталинской этот труд стал обязанностью, и данный документ удостоверял, что ты от неё не уклоняешься.
По трудовой книжке определялся общий стаж, непрерывный стаж, некоторые другие параметры, которые влияли на начисление той или иной пенсии. Её утеря была катастрофой, но восстановить документ было возможно, если обойти все предприятия, где ранее работал, и взять там справки. Такая обязанность ложилась на плечи самого работника. Если же по каким-то причинам восстановить книжку не удавалось — например, сгорел архив завода, — то человек мог остаться и без заработанной пенсии.
Не особо что-то изменилось и сейчас. Только возникло больше сложностей в случае, если надо доказать бюрократу, что ты работал. Тем более, что у сейчас появились негласные установки от начальства занижать пенсии людям по любому формальному признаку.
Обращает на себя внимание, что наличие трудовых книжек свойственно, в первую очередь, тоталитарным и авторитарным государствам. Так, в нацистской Германии они были обязательными с 1935 по 1945 год, а в ГДР (Восточной Германии) сохранялись и в советское время, но даже и там были отмены в 1967 году. Использовались «трудовые» и в Италии при Муссолини.
На этом фоне введение электронных книжек, анонсируемое Медведевым, выглядит, вроде как, благом. Но всё равно возникает вопрос — зачем? Зачем этот анахронизм нужен нам сейчас, когда достаточно данных о поступлении денег в пенсионный фонд. Или правительство опять планирует изъятие каких-нибудь пенсионных накоплений, а все данные уничтожить, чтобы и доказать потом ничего невозможно было? В этом случае — да, трудовая книжка нужна, чтобы хоть что-то вырвать у государства из обещанного и заработанного.
Досадно только, что Россия осталась единственной страной в мире, где приходится гражданам об этом думать. Остальные, включая и Африку, как-то уже вперёд ушли.
