Совет по законотворчеству при председателе Госдумы Вячеславе Володине обсудил законодательное обеспечение паллиативной помощи и доступности лекарств. Депутаты пришли к выводу, что пока ещё не определены ни ответственные за это, ни финансирование проекта.
По словам Володина, «принятие качественного законопроекта о паллиативной медицине — один из приоритетов для нас».
На заседание пришли руководство комитетов ГД по охране здоровья и по труду, социальной политике и делам ветеранов, а также представители Минздрава и Минтруда и социальной защиты. Кроме того, присутствовали представители Общественной палаты и российской ассоциации паллиативной медицины, хосписов.
Володин ранее сообщил журналистам, что такого закона очень ждут люди.
«При рассмотрении в первом чтении возникли вопросы у депутатов и представителей гражданского общества, нам необходимо их изучить и максимально учесть при подготовке поправок ко второму чтению», — сказал спикер.
16 января Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ», регулирующие вопросы оказания паллиативной медицинской помощи. Вячеслав Володин тогда сказал, что Государственная дума продолжит парламентский контроль за исполнением закона о паллиативной помощи и после его вступления в силу. Закон был внесён президентом Владимиром Путиным.
Срок предоставления поправок ко второму чтению определён до 14 февраля.
Источник News.ru в аппарате Госдумы сообщил, что рассчитывать на скорое принятие закона во втором чтении не стоит, так как пока не ясно, будет это курировать Минздрав, Минтруд или отдельно созданный орган. Также сложно подсчитать, какое финансирование для этого понадобится.
Член Общественной палаты Валерий Фёдоров подтвердил, что объём финансирования этого вопроса должен быть увеличен. «Позиция ОП такая же. Но при этом нельзя принимать решение без участия общества и некоммерческих организаций. Есть риск, что деньги выделят, а какие-то чиновники накупят оборудования, отчитаются, а люди останутся без помощи», — заявил Фёдоров.
При этом Володин при принятии законопроекта в первом чтении говорил: «Одно из важных положений законопроекта — возможность предоставления гражданам бесплатных лекарств не только в стационарных и амбулаторных условиях, но и в условиях дневного стационара. Средства на паллиативную помощь есть — президент подчеркнул, что только в 2019 году будет направлено около 5 млрд рублей на эти цели».
Президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль подтвердил журналистам, что закон о паллиативной медицине очень нужен России, так как у страны есть законодательная проблема в этой области.
Несколько членов профессионального сообщества при этом отказались обсуждать с журналистами законодательные аспекты оказания такой помощи.
«Никак не развивается сообщество — всё в чиновничьем ключе, законы и приказы. А профессионального сообщества, деятельно работающего, я не вижу», — рассказала News.ru директор по научно-методической работе благотворительного фонда «Детский паллиатив» Наталья Савва.
Между тем, согласно информации директора Московского многопрофильного центра паллиативной помощи Анны Федермессер, в России только 15% нуждающихся в паллиативной помощи получают её. Всего же, по её словам, такая помощь необходима более чем 1,3 млн россиян в стране.
