Президент Франции Эммануэль Макрон полностью разочарован попытками достичь консенсуса с канцлером ФРГ Ангелой Меркель по вопросу будущего Евросоюза и, как уверяют европейцы, готовится взять ситуацию в свои руки. С этой целью команда амбициозного лидера Пятой республики разработала специальный план, вторую часть которого предполагается озвучить в начале следующего года. Парадоксально, но его реализация будет хорошим подарком Кремлю.
Как пишет агентство Bloomberg, команда французского лидера в настоящий момент занимается оценкой рисков выдвинутых Макроном инициатив, учитывая возможную реакцию партнёров внутри Евросоюза и то, насколько сильное сопротивление может быть оказано. При этом перед помощниками Макрона стоит задача определить, как затратить минимум усилий при максимально резонансном результате. По данным издания, в «план Макрона» входят следующие пункты:
Часть этих инициатив Макрон уже начал воплощать в жизнь: так, на саммите ЕС Франция вопреки позиции Германии заблокировала вступление Северной Македонии и Албании в союз. Позднее в интервью изданию The Economist французский лидер раскритиковал НАТО, отметив недостаток координации внутри Альянса между США и европейскими союзниками. Текущее состояние дел в Североатлантическом альянсе он назвал «смертью мозга». В этом же интервью французский президент изложил и своё видение отношений Евросоюза с Россией, заявив о возможности их восстановления в будущем с оговоркой — размещение войск НАТО на границе с РФ будет этому препятствовать. Позиция по Шенгенской зоне, по данным Bloomberg, будет обнародована в начале 2020 года.
Причиной для выдвижения подобного плана, по мнению западных экспертов, могла стать убеждённость Макрона в том, что мир движется к биполярному устройству, главными силами в котором станут Китай и США. Для того чтобы при таком сценарии Европа смогла стать не объектом, а субъектом в международных отношениях, ей нужно обрести самостоятельность, которая невозможна без проведения реформ внутри объединения — для «сплочения рядов». Одним из важных факторов в таком случае будет и выход из зоны влияния США. С приходом в Белый дом Дональда Трампа Вашингтон стал продвигать, прежде всего, свои интересы и демонстрировать всё большее число расхождений с политикой Европы. При переизбрании Трампа в 2020 году курс США в отношении ЕС продолжится, а потому полагаться на поддержку американского союзника европейским лидерам станет всё тяжелее. Восстановление отношений с Россией, по мнению Макрона, тот фактор, который, с одной стороны, позволит укрепить позиции Европы в случае её ухода от США, а с другой — ослабит Китай, к которому Россия дрейфует в последние годы.
Изначально Макрон искал поддержку своим действиям у Меркель, однако столкнулся с тем, что канцлер не готова разделить его позиции по ряду вопросов, в том числе по обеспечению безопасности Европы. Президенту Франции, по мнению западных экспертов, хочется получить всё «здесь и сейчас», в то время как канцлерин не видит необходимости принимать серьёзные решения до американских выборов — 2020. Сама же Меркель готовится покинуть свой пост в 2021 году, что также служит сдерживающим фактором. Последние разногласия между лидерами двух ведущих стран ЕС могли укрепить Макрона в желании оставить Меркель позади и сконцентрироваться на реализации плана в одиночку.
Старший научный сотрудник отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Павел Тимофеев в беседе с News.ru подставил под сомнение начало личного соперничества Макрона с Меркель, отметив, что Франция и Германия традиционно соревновались за лидерство в Европе.
Говорить о том, что Макрон начинает борьбу за лидерство с Меркель, мне кажется, немного смешно: у Меркель это заключительный политический срок. Она уже много лет находится у власти, а он только пришёл. Какое может быть соперничество? Отношения Франции и Германии сложные. Есть очень чёткое стремление двух стран дальше вести евроинтеграцию, о чём свидетельствует подписанный между странами в Аахене договор о дружбе, который был подан как новый успех. С другой стороны, есть экономическое соперничество за влияние в Евросоюзе и отдельных странах.
Эксперт подчеркнул, что положения стратегии, перечисленные Bloomberg, французский лидер неоднократно выражал публично. При этом он выразил точку зрения о том, что идея о недопуске новых членов в ЕС прослеживалась во внешней политике Франции последние 15–20 лет и не является тем, что привнёс персонально Макрон.
Для французов расширение Европы на восток не является приоритетом, ведь в результате такого расширения географическим центром Евросоюза станет Германия, а Франция окажется на периферии. Поэтому Париж старается работать со Средиземноморьем. Тем более уровень экономического развития Северной Македонии, Албании и других стран далёк от ожиданий Евросоюза. Париж старается не допустить повторения ситуации 2004 и 2007 годов, когда ряд восточноевропейских стран вступили в ЕС и импульсы к углублению Евросоюза затормозились процессом адаптации новых стран к правилам ЕС, — пояснил эксперт.
Тимофеев отметил, что идея Макрона о сближении с Россией, по его мнению, с одной стороны, продиктована позицией США по выстраиванию отношений с Европой, с другой — отношениями Китая и России. Европе необходим будет союзник, и, как отметил франковед, лидер Пятой республики видит в России потенциального кандидата на эту роль.
