Президент США Дональд Трамп, как и ожидалось, подписал оборонный бюджет — 2020. В него, в частности, включено финансирование «противодействия России» и санкции против «Северного потока — 2».
Пентагон получил на свои нужды $738 млрд (в 2019-м бюджет не превышал $716 млрд). Это решение стало для Трампа не только способом выделения денег на нужды Америки, но и в некотором роде утверждением своих политических амбиций.
Санкции будут распространяться на суда, занимающиеся укладкой трубопроводов «Северного» и «Турецкого» потоков на глубине свыше 30 метров. Ограничения коснутся и судов, принимающих участие в проектах, «преемственных по отношению к любому из них». Важным пунктом являются санкции против иностранных лиц, имевших отношение к продажам или аренде судов для подобных проектов.
В свою очередь госсекретарь США Майкл Помпео и глава Минфина Стивен Мнучин обязаны в течение 60 дней представить соответствующие санкционные предложения профильным комитетам Конгресса с тем, чтобы определить, в отношении кого вводить ограничения.
Всё это произошло на фоне завершившихся многочасовых переговоров сначала в Берлине, а затем и в Минске по вопросам транзита российского газа через территорию Украины. Москва во многом пошла на уступки как самого Киева, так и Запада, согласившись на подписание не самого выгодного для себя пятилетнего контракта. Как заявил принимавший участие во встрече вице-премьер Дмитрий Козак, теперь не будет никаких судебных споров, претензий и исков. По информации украинской делегации и источников Reuters, РФ согласилась оплатить долг «Газпрома» на $3 млрд. И на фоне этого Трамп решил всё же остановить «Северный поток — 2» несмотря на то, что Москва послала точный сигнал, что готова взаимодействовать с новыми властями Украины и поставить точку в газовом споре. Но бизнес есть бизнес, а американский СПГ должен продаваться.
Однако здесь есть ещё одна любопытная деталь. В Москве знали о том, что документ Трамп подпишет и что новый газопровод могут попросту недостроить или же что в отношении него будут введены какие-то запреты в будущем. Поэтому не стоит исключать, что как раз-таки санкции против «Северного потока — 2» могли оказать ощутимое влияние на переговоры «Газпрома» с «Нафтогазом» — российский газ тоже должен продаваться в Европе. Возможно, поэтому Москва и поспешила урегулировать судебный спор на $3 млрд, чтобы быть уверенной в транзите голубого топлива.
Правительство Германии с сожалением восприняло этот шаг США. Как заявила заместитель официального представителя правительства ФРГ Ульрике Деммер, в Берлине «отвергают подобные экстерриториальные санкции», направленные против «немецких и европейских компаний». Она подчеркнула, что американские ограничения представляют собой вмешательство во внутренние дела ФРГ.
Между Украиной и Россией при поддержке Еврокомиссии и федерального правительства было достигнуто принципиальное соглашение о новом газовом транзитном договоре с Украиной с 2020 года. Мы приветствуем, что стороны смогли подписать уже конкретную договорённость, — передает её слова РИА Новости.
На действия США оперативно отреагировали и в Москве. Официальный представитель МИДа Мария Захарова заявила, что в сложившихся обстоятельствах страна с колоссальным госдолгом запрещает другим развивать свою собственную экономику.
Американская идеология жизни взаймы не выдержала мировой конкуренции, что регулярно подтверждает Минфин США, выписывая новый «ордер на экономический арест», — написала она на своей странице в Facebook.
В свою очередь член комитета Совета Федерации по международным делам Олег Морозов выразил уверенность, что санкции не помешают строительству «Северного потока — 2», и проект будет реализован в срок.
Санкции, безусловно, затрудняют реализацию проекта. Швейцарская компания Allseas, на которую пришёлся основной удар, сейчас ищет решение по вопросу о том, как будут применяться санкции, — сказал Морозов РИА Новости.
В самой же Allseas, занимающейся прокладкой «Северного потока — 2», заявили о приостановке работ над проектом. В компании, несмотря на данный Трампом 60-дневный срок, похоже, решили не рисковать и быстро свернули деятельность. Однако в ней подчеркнули, что Allseas ждёт от Вашингтона соответствующих разъяснений.
И это, как видно, уже война не столько с Москвой, сколько практически со всей Европой и европейским бизнесом.
Официальный же представитель Nord Stream 2 AG Йенс Мюллер заявил, что завершение «Северного потока — 2» необходимо для безопасности европейских энергопоставок. По его словам, проектная компания вместе с партнёрами ускорит работы над окончанием строительства трубопровода.
Мы совместно с компаниями, поддерживающим проект, будем работать над его завершением в максимально короткие сроки, — сказал Йенс Мюллер в субботу.
Комментируя произошедшее, ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский в беседе с NEWS.ru выразил уверенность, что ответ со стороны России на действия США однозначно последует, но вряд ли он будет нацелен на разрушение текущих экономических связей с Америкой.
Тем более вряд ли будет оказываться давление на Штаты через российские компании по типу «ВСМПО-АВИСМА» или Роскосмос. По крайней мере, стоит надеяться на здравый смысл принимающих решения чиновников.
С другой стороны, у Москвы не так-то уж и много рычагов давления на Штаты. Вероятно, в рамках ответных действий может последовать очередная волна дедолларизации, а также усиление экономической интеграции с Азией. Но ответа в жанре выстрела в собственную ногу, который бы навредил нашим же предприятиям, с российской стороны не последует.
Со своей стороны руководитель департамента образования Института трейдинга и инвестиций «Феникс» Евгений Удилов напомнил, что президент РФ Владимир Путин на итоговой пресс-конференции 19 декабря говорил о зеркальных ответах на уже практически принятые на тот момент санкции против компаний, строящих «Северный поток — 2».
И здесь реально могут быть зеркальные ответы, но, скорее, со стороны европейских партнёров проекта. Они могут, например, вместо нынешнего режима наибольшего благоприятствования в отношении американского СПГ ввести встречно пошлины на такие поставки сжиженного газа из США.
Между тем директор Академии управления финансами и инвестициями Арсений Дадашев уверен, что отечественные законодатели обязательно воспользуются возможностью для принятия очередных ответных ограничений, даже если они приведут к финансовым потерям для отечественных компаний.
К сожалению, в этом плане у нас есть чему поучиться у китайцев, которые крайне тщательно относятся к антисанкциям.