США и Китай пришли к «промежуточному» перемирию

Экономика 01 февраля, 2019 / 14:03

Соединённые Штаты и Китай достигли «важного промежуточного прогресса» в двусторонней торговле, заявил на встрече с президентом Дональдом Трампом вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ. Речь идёт о согласии китайской стороны сократить торговый дисбаланс и наращивать импорт американской сельхозпродукции и энергоносителей. В то же время, по оценкам опрошенных News.ru экспертов, говорить об окончании торговой войны между двумя стержневыми экономиками мира пока не приходится. Что касается России, она в этой ситуации страдает опосредованно и весьма условно.

Впереди много работы

Главными темами очередного раунда американо-китайских консультаций, проходивших в столице США, стали роль валютного курса в формировании двустороннего торгового баланса, проблемы защиты прав на интеллектуальную собственность, кибервзломы, нетарифные барьеры. Представители администрации Трампа отметили «подготовленность, должный подход и профессионализм» китайских переговорщиков. Однако Белый дом в своём заявлении дал понять, что не намерен «зачехлять орудия» и будет добиваться от Пекина не тактических уступок, а фактически капитуляции. Вашингтону нужно, чтобы Китай в корне изменил свою промышленную политику, которую он называет «протекционистской».

«Хотя на переговорах был достигнут прогресс, впереди ещё много работы. Президент Дональд Трамп повторил, что 90-дневный процесс, относительно которого договорились в Буэнос-Айресе, остаётся твёрдым крайним сроком, и что США повысят ввозные пошлины, если стороны не достигнут удовлетворительного соглашения до 1 марта 2019 года. США рассчитывают на дальнейшие переговоры с Китаем по данным важнейшим темам», — отмечается в заявлении Белого дома.

Без встречи лидеров не обойтись

Сам же Дональд Трамп написал в Twitter, что достичь окончательного соглашения с Пекином не получится до тех пор, пока он не встретится с председателем КНР Си Цзиньпином и не обсудит с ним наиболее острые вопросы. Китайская делегация в Вашингтоне предложила организовать встречу двух лидеров на курортном острове Хайнань. Судя по всему, её параметры будут уточняться и в ходе очередных двусторонних консультаций: в середине февраля Пекин посетят торговый представитель США Роберт Лайтхайзер и министр финансов Стивен Мнучин, сообщает агентство «Синьхуа».

Фото: Shawn Thew/Shawn Thew/CNP/AdMedia/Global Look PressПрезидент США Дональд Трамп (справа)

Президент США, напомним, на саммите «двадцатки» в Буэнос-Айресе в ноябре-декабре 2018 года согласился не повышать с 1 января тарифы с 10% до 25% на китайскую продукцию на общую сумму $200 млрд, как он ранее планировал. Срок, в течение которого Вашингтон и Пекин обязались заключить торговые договорённости, истекает 1 марта.

«Не верю, что стороны придут к окончательному согласию. Всё это мы уже видели. Взять хотя бы громкий визит Си Цзиньпина к Трампу во Флориду в начале апреля 2017-го. Китай тогда обязался сократить американский дефицит в двусторонней торговле на $200 млрд, но этого не произошло. В итоге Белый дом стал угрожать введением новых пошлин, а Пекин в долгу не остался», — рассуждает в комментарии для News.ru профессор ВШЭ Алексей Портанский.

Устремления сторон

Конечно, продолжает аналитик, Китай не хочет раздувать торговую войну, поскольку придаёт очень большое значение состоянию своей экономики, отсюда его нынешние уступки на переговорах. Что касается Соединённых Штатов, они, по словам Портанского, ставят глобальную цель — любой ценой не допустить того, чтобы Китай стал мировым лидером в высоких технологиях и экономике в целом.

«А такая опасность для Америки существует. Это следует из известной стратегии China 2020, в которой прописаны те позиции, где Китай намерен вырваться на первое место. Речь, например, идёт о распространении сети 5G. Если это случится, КНР захватит первенство в сферах современных транспортных систем, робототехники, коммуникаций», — поясняет Портанский.

По его словам, США и впредь будет воздвигать перед Китаем преграды во всех возможных сферах, ставить новые, ещё более жёсткие условия. Пекин же не пойдёт в своих уступках дальше определённой черты. Есть ещё один момент: у дефицита торгового баланса на $370 млрд в пользу Китая, помимо внешней причины, есть и внутренняя, связанная с состоянием американской экономики. Нельзя всё сваливать на партнёров — Китай, страны ЕС, Канаду, отмечает Алексей Портанский.

Фото: ChinaFotoPress/ZUMAPRESS.com/Global Look PressСталелитейный завод, Китай

Россия, резюмирует он, страдает в этой ситуации опосредованно: торговая война отрицательно сказывается на международной торговле, в частности, уменьшается спрос на энергоресурсы, углеводороды.

«Китай пошёл на уступки по двум причинам. Во-первых, для него США остаются крупнейшим торговым партнёром: двусторонний товарооборот доходит до $600 млрд. Во-вторых, у Китая достаточно странная структура импорта из США: крупнейшая статья — соевые бобы, которые китайцы используют как фураж для свиней», — говорит старший научный сотрудник Института экономической политики им. Е. Гайдара Сергей Жаворонков.

Чья экономика мощнее

По его словам, заменить их нечем, докупить негде, кроме как в Америке и Бразилии, а цены на свинину — политически чувствительный вопрос в Китае. Плюс речь идёт о высокотехнологичном импорте, который кроме как в Штатах взять опять-таки больше негде. Вдобавок в Китае очень высока доля экспорта в ВВП — под 20% (для сравнения: в России она ещё выше — 25−30%, а в США — 11%).

«Вообще, когда экономика мощнее, а американская примерно в 1,7 раза мощнее китайской, основные потери несёт более слабая сторона. Это, кстати, легко просматривается по торговому конфликту Москвы с Киевом, бьющему в первую очередь по Украине», — отмечает собеседник News.ru.

Американо-китайская торговая война вообще никак не отражается на России, убеждён Жаворонков. Годовой товарооборот РФ с США едва превышает $20 млрд, тогда как со всеми странами наша страна торгует на $560 млрд в год. А Китаю мы продаём почти исключительно сырьё — нефть, нефтепродукты, газ, древесину, уголь. Всё это китайцы едва ли купят дешевле где-то ещё, скорее они предпочтут сократить закупки угля в какой-нибудь Индонезии или Австралии, резюмирует эксперт.