Российский бюджет недополучил более миллиарда рублей из-за отсутствия поправок на инфляцию при расчёте разовых и регулярных платежей за пользование недрами. Об этом сообщила Счётная палата.
Ведомство проверило деятельность Роснедр за 2017–2018 годы и истекший период 2019 года и двух его территориальных департаментов — в Уральском и в Северо-Кавказском округах.
Оказалось, что ставки за проведение государственных экспертиз тоже не пересматривались. Они не менялись с 2007 года, а по экспертизе проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр — с 2010 года, передаёт ТАСС.
В случае, если бы индекс инфляции к данным платежам был применён, это позволило бы только за 2018 год дополнительно получить в федеральный бюджет порядка 1,1 млрд рублей, — указано в сообщении.
По мнению Счётной палаты, правительству следует учесть эти факты и ввести коэффициент, отражающий инфляционные процессы.
Ведомство выявило и нарушения при расчёте разового платежа за пользование недрами. Из-за этого от реализации пяти участков недр федерального значения в федеральный бюджет не поступило 370 млн рублей.
Ещё одной проблемой стали неактуальные ставки регулярных платежей. По словам аудитора Сергея Штогрина, минимальные и максимальные ставки, установленные федеральным законом «О недрах», не пересматривались с 2002 года.
За это время индекс потребительских цен на товары и услуги составил 386,8%. Естественно, что бюджет теряет доход в этом случае, сказал он.
Всего в 2018 году, по данным Счётной палаты, от недропользователей в бюджет поступило около 7,6 трлн рублей. В основном это разные налоги и сборы.
Неналоговые доходы, которые администрируют Роснедра, составили 27,7 млрд рублей. Большая часть из них (93%) ведомство взимает в том числе при проведении аукционов на право пользования участком недр.
Какое-либо обоснование взимания данного сбора отсутствует. Интересна и методика его расчёта: если аукцион проходит в Москве, то расчёт производит то территориальное подразделение Роснедр, в котором находится сам участок. Если это в Магадане, то все затраты магаданские, а конкурс — в Москве, — сказал Штогрин.
Нарушения выявлены и при расчёте этого сбора. По закону «О недрах» его размер суммируется из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, включая оплату труда привлекаемых экспертов.
При этом в сообщении Счётной палаты указано, что Уральский департамент Роснедр включает в расчёт заодно и затраты на своё содержание. Оно обошлось пользователям в более чем 21 млн рублей, которые они необоснованно переплатили.
Из-за этого Счётная палата предлагает Роснедрам поднять вопрос об отмене данного платежа, — указано в сообщении.
Ранее News.ru писал, что Россия в августе 2019 года увеличила объём вложений в американские государственные бумаги до $9,3 млрд.
