В правительстве обсуждается введение лицензий на торговлю любыми никотиносодержащими продуктами — от сигарет и сигар до вейпов и курительных смесей. NEWS.ru расспросил представителей отрасли, зачем это делается и как отразится на ценах.
По сообщениям СМИ, власти намерены организовать лицензирование розничной торговли табаком по аналогии с разрешительным режимом на алкогольном рынке: концепция одобрена на совещании у вице-премьера и главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко. Предварительно, с осени 2026 года разрешения на торговлю табаком потребуются каждой торговой точке. Для потери лицензии достаточно будет одного нарушения.
«Стоить» новый документ будет от 20 тыс. до 60 тыс. рублей в год. Раз в пять лет его надо будет обновлять и тоже платить за это. Госпошлину за выдачу лицензии Минфин предлагает установить в размере 60 тыс. рублей для розничной торговли и 800 тыс. — для оптовой. Требования к магазинам определяет федеральный центр, оговорив право регионов их ужесточать. Контроль исполнения также разделят между Москвой и субъектами федерации.
Идея лицензирования табачной торговли обсуждается около года: власти считают, что высокая прибыль в этом секторе покрывает риски продавцов от действующих штрафов и санкций за нарушения.
Новый режим в торговле табаком будет довольно близок к требованиям, которые уже действуют в сфере реализации алкоголя. Выдавать разрешения будет Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынком. Для получения лицензии нужно будет зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров.
Для торговли никотиносодержащей продукцией надо будет иметь в собственности или аренде торговые объекты, соответствующие требованиям «антитабачного» ФЗ-15, и не иметь задолженности по налогам свыше 3000 рублей. Особое внимание контролирующие органы намерены уделить пресечению торговли сигаретами поштучно и продажи несовершеннолетним.
Заместитель председателя комитета по табаку и никотиносодержащей продукции бизнес-объединения «Опора России» Евгений Федотов в беседе с NEWS.ru указывает, что введение лицензий — это в первую очередь шаг к усилению контроля над рынком. Речь идет о борьбе с нелегальным оборотом, запрете продаж несовершеннолетним и создании единых правил для всех участников. «Важно, чтобы система работала не как дополнительное бюрократическое препятствие, а как инструмент прозрачности, например через автоматизацию учета в ГИС „Честный знак“», — предлагает он.
По его мнению, лицензия за 20 тыс. рублей в год не окажет серьезного давления на конечную цену продукции. Гораздо важнее, чтобы регуляторы не стали дублировать жесткие требования, как в алкогольной сфере, например, не вводили обязательную площадь в 50 кв. м для магазинов. По его мнению, если сохранится нынешний формат торговых точек (5–15 кв. м), малый бизнес удержится на рынке, а цены останутся стабильными.
Пока ключевая проблема — потенциальное ужесточение норм на региональном уровне. «Но это актуально, если субъекты РФ получат право самостоятельно запрещать продажу табака или вводить дополнительные ограничения», — считает Федотов.
Это нарушит логистику, ударит по мелким предпринимателям и может спровоцировать рост нелегального рынка. Все правила должны быть прописаны на федеральном уровне — это исключит разночтения и коррупционные риски, считает Федоров.
Исполнительный директор VSK Group Максим Тищенко рассказал NEWS.ru, что у табачного рынка есть нюансы, например, вейпы сейчас не всегда просто лицензировать, а под видом курительных смесей могут продавать непонятную «химию». Государство хочет установить контроль над серой зоной, но ужесточения касаются и обычных табачных изделий — привычных сигарет и сигар. В результате цены будут повышаться.
«Любое ужесточение контроля — это уменьшение количества поставщиков на рынке, рост цен. Потому что вырастут издержки, вырастет количество контролеров, проверок и надзорных органов. Это отразится на конечной цене продукта, которую оплатит потребитель», — уверен Тищенко.
Эксперт отмечает, что таким образом государство стремится сократить потребление никотина молодежью. С одной стороны, курение станет дороже, с другой — продавать сигареты несовершеннолетним будет еще более опасно.
Читайте также:
Замдиректора школы обвинили в жестоких методах борьбы с курением
«Наднациональная мафия»: Онищенко призвал запретить вейпы в России
Врач оценил эффективность кодирования подростков от вейпов
Депутат призвал к тотальному запрету вейпов в социальных сетях
Михаил Ефремов с болезнью легких весь срок в колонии курил крепкие сигареты
Школьница из Петербурга едва не лишилась глаза из-за курения вейпа