Правительство обложит налогом самозанятых и позаботится о зарплате чиновников

Власть давно мечтает о том, как бы вывести из тени неформальный сектор экономики, в котором, по разным оценкам, трудятся от 13 до 22 млн человек. Чиновники считают неправильным, что самозанятые граждане не платят налоги.

Значительный разброс численности самозанятых свидетельствует о том, что эти люди неподвластны госконтролю, их доходы не учитываются, а значит, не подлежат налогообложению.

Заманчиво было бы сорвать такой жирный куш, рассуждают чиновники, привыкшие решать проблемы бюджета главным образом за счёт обложения сограждан новыми налогами и сборами или повышения действующих.

Однако до президентских выборов самозанятых было приказано не трогать — во избежание электоральных неприятностей. Владимир Путин объявил для них налоговые каникулы. Но вот выборы состоялись, и власть вернулась к обсуждению щекотливой темы.

Решение проблемы начали, как водится, с подведения под неё юридической базы. Дмитрий Медведев поручил Минюсту определиться с правовым статусом самозанятых граждан. К теме самозанятых подключили также Минтруд, Минфин и Минэкономразвития.

Не мудрствуя лукаво, чиновники первым делом решили обложить самозанятых «данью» в виде специального налога: 5–6% от годовой выручки.

Другое предложение внёс премьер-министр: заставлять самозанятых покупать патенты на их деятельность.

Предложено было также ввести единоразовый страховой взнос в размере 10 тыс. рублей в месяц или предоставить самозанятым гражданам статус индивидуального предпринимателя (ИП) с наделением их всеми обязанностями ИП, включая, разумеется, и фискальные.

Собственно, никто не мешает няням и сиделкам, репетиторам и переводчикам, фотографам и косметологам, массажистам и парикмахерам, швеям и сапожникам стать ИП. А получив статус индивидуальных предпринимателей, отчислять государству фиксированные годовые платежи в размере 26,5 тыс. рублей на обязательное пенсионное страхование и порядка 6 тыс. рублей в фонд ОМС. Суммы платежей имеют тенденцию к росту. Например, в прошлом году ИП платили на 4 тыс. рублей меньше, чем платят в нынешнем.

Однако самозанятые не торопятся становиться ИП. Лишь ничтожная их часть решила легализоваться. И это понятно.

В среднем доход работающих на себя граждан на 20–25% ниже, чем у сотрудников организаций. Как подсчитали эксперты Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), среднемесячный доход самозанятых в России составляет 20,8 тыс. рублей (средняя зарплата в стране, напомним, около 36 тыс. рублей).

А самозанятым предлагают, став ИП, отстёгивать в казну более 30 тыс. целковых! Получается — работать себе в ущерб. На такое согласился бы, пожалуй, только Иванушка-дурачок из русских сказок, да и то с какими-нибудь хитрыми, далеко идущими планами.

Увидев, что их призывы массово заделываться ИП оставили самозанятых равнодушными, чиновники заговорили о введении налога на тунеядство. Мол, нигде не оформлен, но при этом с голодухи не опух — плати государству. Не то отлучим от бесплатной медицинской помощи и подвергнем разным прочим карам, например, за границу не выпустим (можно подумать, что самозанятые оттуда не вылезают!).

А как, интересно, обстоят дела с самозанятыми в других странах?

Во всех развитых государствах к данной категории граждан относятся с уважением, как к полноценным участникам экономики. При этом практически нигде эти люди ничего не платят государству.

Власти США и стран Евросоюза самозанятость горячо приветствуют как возможность сократить безработицу и дать людям шанс заработать самим, а не ходить в нахлебниках у государства.

Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать: самозанятость решает не только экономические, но и социальные задачи. Помогая людям зарабатывать, заниматься любимым делом, власти снижают градус социальной напряжённости, избегают «майданизации» своих государств.

Как известно, строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Даже если на самозанятых решат накинуть налоговую удавку, те из неё непременно выскользнут. Объяснят, что подготовить к ЕГЭ, повесить гардины или сделать маникюр решили от доброты душевной, безвозмездно. Как докажешь обратное? Тут и Шерлок Холмс с доктором Ватсоном, пожалуй, с ума бы сошли.

Когда у людей нет ни малейшей уверенности в завтрашнем дне, малому бизнесу ставят палки в колёса, доходы населения падают четвёртый год подряд, люди вынуждены надеяться лишь на себя, не доверяя государству. Попыткам властей заставить самозанятых легализоваться они будут сопротивляться до последнего.

Что же делать с самозанятыми?

Оставить в покое, а заодно перестать, наконец, взимать НДФЛ с людей, чьи зарплаты не дотягивают до прожиточного минимума (таких более 20 млн человек).

На фоне попыток «разобраться» с самозанятыми особенно цинично выглядит стремление властей создать тепличные условия для чиновничьей братии.

Вот уж точно — кому война, а кому мать родна!

Из последних инициатив — предложение о создании унифицированной системы оплаты труда чиновников вне зависимости от уровня органа госуправления, в котором они подвизаются. Эту идею всячески продвигают глава Минэкономразвития Максим Орешкин и первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Замысел такой: где бы ни работал чиновник — в том или ином министерстве, федеральной службе или агентстве, при переходе в другое ведомство он не должен терять в зарплате. Сегодня сотрудники министерств получают больше коллег из служб и агентств, да и в самих министерствах платят по-разному.

То есть о «братьях по разуму» в правительстве трогательно заботятся, а о «каких-то там самозанятых» — нет. В случае с ними о справедливости не вспоминают.

Между тем и самозанятым нужно что-то вроде «унифицированной системы» — чтобы их всех оставили, наконец, в покое.