Украинская нефтегазовая госкомпания подала ответ на встречное заявление Российской Федерации относительно размера компенсации убытков в рамках арбитражного производства при Постоянной палате третейского суда в Гааге. Компания оценила ущерб от потери активов в Крыму в $8 млрд (в эту сумму входит чистый размер убытков и проценты). Об этом сообщили NEWS.ru в департаменте коммуникаций компании. Эксперты как с украинской, так и с российской стороны заявляют о том, что у этого иска практически нет перспективы. Вместе в тем, иск может вырасти ещё на несколько десятков миллиардов долларов, сказал NEWS.ru экс-замглавы правления «Нафтогаза» Евгений Корнийчук.
Российская Федерация не отрицает, что незаконно экспроприировала активы «Нафтогаза», но утверждает, что не должна ничего компенсировать. В декабре 2019 года Россия подала встречное заявление относительно размера компенсации убытков, но не заявила какого-либо альтернативного их расчёта.
В октябре 2016 года украинцы инициировали арбитражное производство против Российской Федерации на основании соглашения между кабмином Украины и правительством РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций, более известного как украинско-российское соглашение о защите инвестиций (тогда «Нафтогаз» оценивал свои убытки в $2,6 млрд). Госкомпания просила арбитражный трибунал обязать российскую сторону выплатить компенсацию за нарушение последних договорённостей о защите инвестиций, в том числе, за незаконную экспроприацию стратегически важных энергетических активов «Нафтогаза» после отделения Крыма в 2014 году.
Устные слушания по вопросам юрисдикции и ответственности состоялись в Гааге в мае 2018 года. К слову, в процессе рассмотрения дела размер убытков, оцениваемых украинской компанией, вырос сначала до $5,2 млрд, а потом до суммы, которая превышает $7 млрд.
Зимой 2019 года гаагские судьи приняли решение в пользу «Нафтогаза». Тогда трибунал вынес следующий вердикт: РФ в нарушение своих обязательств по соглашению о защите инвестиций незаконно экспроприировала активы «Нафтогаза». Следующая, вторая, стадия арбитражного производства будет касаться только определения размера компенсации потерь украинской нефтегазовой компании. Устные слушания по этому вопросу состоятся в мае 2020 года в Нидерландах. Окончательное решение относительно суммы полной компенсации будет вынесено до середины 2021 года.
Директор Центра энергетических исследований ВШЭ Вячеслав Кулагин считает, что перспективность у этого иска низкая и вероятность выплаты по нему минимальна. «В этой ситуации мы видим очень непростой и очень тонкий с юридической точки зрения момент», — говорит он, добавляя, что «нет ничего удивительно в попытке Украины подать очередные иски».
Почему бы не попытать счастья, думают на Украине. Но ведь тут возникает такой «скользкий» контекст: если вы настаиваете на выплате, значит, вы это продаёте и признаёте право Российской Федерации на объект. Готова ли Незалежная признать продажу своих определённых прав в Крыму? Вы продаёте Крым или вы всё-таки считаете, что этот черноморский полуостров — ваша территория? Украинской стороне следует в этом разобраться.
С его позицией совпадает мнение бывшего заместителя главы правления НАК «Нафтогаз Украины» Евгения Корнийчука. «Это звучит как полная реституция (в международном праве — возвращение одним государством другому имущества, незаконно захваченного им во время войны. — NEWS.ru): вы рассчитались и мы к вам претензий не имеем», — сказал он NEWS.ru, и отметил, что «это не совсем правильный подход».
Сам иск имеет право на жизнь. Но, я думаю, Гаага особенно не поможет, поскольку российская юрисдикция не признаёт решений европейских судов, ссылаясь на собственную конституцию. Есть решения Гааги или нет — значения не имеет. Тут очень важен вопрос инфорсмента (принуждение к исполнению. — NEWS.ru). Когда будет выполнено российской стороной хоть одно решение Европейского суда по правам человека, тогда подобные иски будут вообще иметь какой-либо смысл. Поэтому это решение с большой долей вероятности исполнить будет невозможно. Ведь если стороны хотят договориться — они всегда договорятся. А в настоящее время стороны, похоже, договариваться не хотят. И это касается как Украины, так и России.
По словам Корнийчука, иск будет, скорее всего, увеличиваться и в перспективе может составить еще несколько десятков миллиардов. Одни только активы «Черноморнефтегаза» с его месторождениями и его нефтедобывающими платформами оцениваются в несколько десятков миллиардов долларов США, заметил он.
Я. признаться, не понимаю, почему такой маленький иск, — заявил бывший замглавы правления «Нафтогаза».
Между тем, по словам Кулагина, в этом споре возникает немаловажный вопрос происхождения всех объектов собственности.
Ведь они не из ниоткуда появились. Эти объекты достались «Нафтогазу», прежде всего, в качестве наследия от Советского Союза. Кто является правопреемником СССР? Как будем делить бывшую собственность Союза? Ведь «Нафтогаз» не покупал инфраструктуру и газотранспортную систему (ГТС), да и не заслужил её в результате какой-то коммерческой деятельности, а получил её, по сути, в бесплатное пользование, — полагает аналитик.
Кулагин полагает, что «Нафтогаз» был лишь временным подрядчиком, выполнявшим работы по обеспечению местного населения энергоносителем. Иначе говоря, деньги на развитие объектов спора давало местное населения, платя по тарифам. А сегодня крымчане, как известно, — часть населения РФ, указал директор Центра энергетических исследований ВШЭ.
Напомним, что полуостров вошёл в состав РФ в марте 2014 года после проведения референдума, однако Киев эту территорию российской не признаёт по сей день и считает её временно оккупированной.
