Наращивание объёмов строительства жилья и дорог, предусмотренное нацпроектами, может привести к росту загрузки мощностей по производству песка, щебня и битума до критически высокого уровня в 82–95%. В Минэкономразвития считают, что такая ситуация может создать риски возникновения дефицита мощностей и самих стройматериалов, а также спровоцировать рост цен.
Министерство направило в кабмин проект доклада президенту о потребности экономики в строительных материалах, пишет «Коммерсант».
Из документа следует, что существуют риски роста цен и возникновения дефицита производственных мощностей и самих материалов в период реализации нацпроектов. Рост спроса может привести к «критически высокому уровню загрузки мощностей» по их производству, что может обернуться ценовыми всплесками, особенно высокими в субъектах с ярко выраженным дефицитом соответствующего производства и скачкообразным ростом потребления.
В 2024 году потребление песка, как оценивают в Минэкономразвития, может вырасти на 42%, а уровень загрузки производственных мощностей — до 82%. Спрос на щебень может вырасти на 44%, а уровень загрузки предприятий — до 95%.
В связи с этим министерство предлагает начать разработку новых карьеров, отмечая, что развёртыванию дополнительных мощностей может препятствовать недостаточный уровень конкуренции среди добывающих компаний. Это вызвано отсутствием однообразия в порядке распределения лицензий в различных субъектах федерации, что создаёт излишние барьеры.
В настоящее время цены в разных регионах варьируются и зависят от неравномерности распределения мощностей, а также способности удовлетворять объем спроса, отмечается в материалах министерства. Для потребителя конечная цена на песок может 2,5 раза превышать цену на карьере, а на щебень — более чем в два раза. Это объясняется транспортными расходами и наценками посредников.
Также имеется риск дальнейшего увеличения стоимости доставки из-за дефицита полувагонов.
Наибольшие опасения у Минэкономразвития вызывают риски существенного удорожания битума. При прогнозном росте его потребления до 48% уровень загрузки мощностей в периоды пикового спроса может достигнуть 100%.
Потребление цемента к 2024 году должно вырасти на 66% по сравнению с 2018-м, а загрузка производственных мощностей составит 84% по сравнению с нынешним показателем в 51%.
Для снижения рисков дефицита материалов и роста цен на них ведомство Максима Орешкина предлагает ввести дополнительные мощности по производству и хранению битума, а также сдерживанию роста спроса на него за счёт «оптимизации строительных планов».
Также Минэкономразвития предлагает проработать единый порядок распределения лицензий на месторождения и обсудить возможности увеличения объёма поставок грузов железнодорожным транспортом в регионы с прогнозируемым дефицитом материалов.
Издание отмечает, что от состояния отрасли производства стройматериалов в настоящее время зависит успешность реализации двух национальных проектов — «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также «Жильё и городская среда». Эти нацпроекты в 2019–2024 годах должны стать основными драйверами спроса в отрасли.
Как писал News.ru, ранее премьер Дмитрий Медведев поручил Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Федеральной антимонопольной службой организовать мониторинг цен на строительные материалы. Речь в данном случае идёт о тех, что предназначены для объектов капитального и дорожного строительства, создаваемых в рамках нацпроектов.
