Коллекторы нашли новую точку приложения для своих профессиональных навыков. На сей раз они всерьёз заинтересовались взысканием общероссийских долгов за ЖКХ, составляющих, по данным Минстроя, 535 млрд рублей. Посвящённое этой теме заседание провела Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), которая включает в себя около 40 организаций.
НАПКА намерена не только установить с поставщиками услуг ЖКХ более тесные контакты, но и разработать для них новые стандарты по подбору коллекторских агентств и мониторингу их эффективности. Основная стратегическая цель — кардинально нарастить объём передаваемых коллекторам долгов граждан. По оценке руководителя агентского комитета НАПКА Виктора Семендуева, сейчас коммунальщики делегируют коллекторским агентствам всего около 5% имеющихся у населения долгов. При этом эффективность их собственного взыскания на досудебной стадии не превышает уровень в 5−10%, на судебной стадии — 15−20%, пояснил «Коммерсанту» Семендуев.
По словам главы НАПКА Бориса Воронина, через два-три месяца ассоциация закончит работу над стандартами для поставщиков коммунальных услуг. В результате коллекторам могут отдать для взыскания долгосрочную (от трёх месяцев) просрочку, а это — около 30% всех долгов по ЖКХ. Короткую (один-два месяца) просрочку будут взыскивать сами компании. Единые стандарты нужны, во-первых, чтобы определить объёмы информации, которые передаются коллекторам для работы с должниками. Во-вторых, чтобы компании могли проводить тендеры для выбора коллекторского агентства.
«Тема работы с ЖКХ не новая, мы этому большое внимание уделяем последние три года. Сейчас мы ещё чётче поняли, чего не хватает и какие особенности существуют в законодательстве, связанные с работой ЖКХ», — сказал агентству РИА Новости Воронин.
Едва ли не половина всех долгов создаётся самими управляющими компаниями в результате обычной кражи денег, заметил он. Кроме того, многим компаниям не выгодно кого-то нанимать, поскольку они не очень крупные и, как правило, сталкиваются с небольшими долгами — несколько миллионов рублей в совокупности.
Проблема ещё и в том, что российское законодательство не регулирует досудебную процедуру взыскания долгов за комуслуги. Соответственно, на этом рынке могут работать любые организации и частные лица, прибегающие зачастую к сомнительным методам. Действующий 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» затрагивает только кредитные долги. С учётом легальных мер принудительного взыскания — вплоть до выселения собственника за долги из квартиры, на рынок долгов ЖКХ необходимо допускать только профессиональных коллекторов.
Председатель совета дома, бывший председатель ТСЖ, общественный активист Евгений Куракин рассказал News.ru, что у управляющих компаний и раньше была возможность обращаться к коллекторским агентствам, но их услуги были признаны неэффективными.
«Коллекторы могут приходить по указанному адресу, приносить письма должникам, звонить по телефонам. Но такие меры действуют только на пенсионеров», — отметил Куракин.
По его словам, куда эффективнее подать на человека в суд, вызвать приставов, произвести арест имущества, запретить человеку выезд за границу за долги. Однако у управляющих компаний не всегда есть на это деньги и ресурсы, ведь для такой работы необходимы юристы. Самый действенный метод, говорит Куракин — это ограничение электричества и водоотведения в квартире должника. Например, если управляющая организация вставит специальную «заглушку», то из туалета в жилище должника перестанут уходить канализационные отходы. В этом случае люди отправляются искать деньги для погашения долга. Впрочем, не всегда можно найти управу на них даже с помощью самых жёстких мер.
«В моём доме есть квартира, владельцы которой никогда не платили за ЖКХ. Они в этой квартире не живут, ремонта там нет, мебели нет. Имущество арестовать нельзя, и даже перекрытие водоотвода их не сильно волнует», — рассказал собеседник News.ru.
Гендиректор коллекторского агентства «МБА Финансы» Фёдор Вахата считает основными сложностями при взыскании долгов по ЖКХ некорректные и неактуальные суммы задолженности и отсутствие контактных данных о должниках в реестрах. Кроме того, коллекторы признают: эта работа даётся им тяжелее, чем взыскание долгов по банковским кредитам и займам в МФО. Люди привыкли, что за ЖКХ можно платить в самую последнюю очередь.
По оценкам ведущего юриста Европейской юридической службы Юрия Аванесова, официальный, а не «чёрный» коллектор имеет даже меньше рычагов, чем управляющая компания, и не может предпринять ничего сверх рамок УК. По сути, единственный инструмент коллекторских агентств в борьбе с должниками — убеждение и разъяснение. Тем не менее к этому рынку присматривается всё больше игроков — по объёмам задолженности он второй после рынка кредитования.
«Скорее всего, он будет увеличиваться — тарифы на ЖКХ растут, и ситуация с погашением долга не улучшается», — отмечает вице-президент НАПКА Елена Докучаева.
