Россиянам запретят переводить деньги на счета нелегальных лотерей и онлайн-казино. О подготовке соответствующего законопроекта сообщил Минфин. Предполагаемый срок вступления поправок в силу — январь 2020 года. Впрочем, законодательный запрет ещё не означает, что граждане будут ему неукоснительно следовать. Тем более, речь идёт о такой плохо поддающейся государственному регулированию сферы, как Интернет.
Сейчас деятельность казино запрещена на территории России, за исключением особых игорных зон. Однако в Сети распространены нелегальные онлайн-казино, с которыми власти пытаются бороться. В прошлом году Роскомнадзор заблокировал около 1,5 тысячи ресурсов, связанных с незаконным онлайн-казино Azino 777, а ФНС запретила банкам переводить средства на счета его оператора — компании Victory 777 N.V.
Часть комплекса мер
Как отмечает Минфин, цель законопроекта — «совершенствование механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети Интернет путём ограничения переводов денежных средств по поручениям физических лиц в пользу организаторов такой деятельности». По словам первого вице-президента «Опоры России» Павла Сигала, документ является частью комплекса мер, который был дополнен и утверждён после заседания межведомственной рабочей группы в декабре 2018 года.
Если, помимо законопроекта, ещё появится единый перечень граждан с игровой зависимостью, вкупе это может дать хороший результат. Очевидно, что онлайн-казино продолжат искать способы для финансового оборота, однако их деятельность наверняка застопорится, а в процессе совершенствования законопроекта и принятия мер, скорее всего, окажется и вовсе невозможной, — говорит Павел Сигал.
Многое ещё может измениться
По мнению аналитика Открытие Брокер Тимура Нигматуллина, законопроект ещё претерпит изменения, поскольку его будут обсуждать в профильных комитетах Госдумы. Здесь немало технических нюансов, усложняющих достижение конечной цели. К примеру, отмечает собеседник News.ru, существуют сервисы, которые принимают переводы денежных средств в пользу организаций с заблокированными в России сайтами. Регулирование в отношении таких сервисов может не работать так, как задумал Минфин. То есть, концептуально всё смотрится здраво, а в реальности многое окажется по-другому.
Победить казино, которые существовали в офлайне, для государства не было особой проблемой. Но в случае с Интернетом существует масса способов, как обойти любые запреты. Например, иностранные юрисдикции. Настоящего игромана ничто не остановит, площадку для игры он всегда найдёт, — говорит старший аналитик «Финам» Сергей Дроздов, считающий, что документ принимается больше «для галочки», чем для пользы дела, поскольку не будет ни эффекта, ни должного контроля за исполнением.
Сейчас в России есть два способа ограничения переводов в адрес незаконных онлайн-казино: по МСС-коду банковского платежа (четырехзначный номер, который отражает вид деятельности компании — получателя платежа) и по получателю платежа, если есть сведения, что он ведёт незаконную игорную деятельность. Перечень организаций, в отношении которых есть сведения о незаконной игорной деятельности, ведёт ФНС.
Кстати, незаконный интернет-ресурс Azino777 вошёл в список 15 крупнейших рекламодателей на рынке онлайн-видео по итогам 2017 года. По количеству просмотров он обогнал рекламу «Яндекса», Coca-Cola и Tele2. При этом сайт числится в чёрном списке Роскомнадзора, а размещающееся на нём онлайн-казино работает через «зеркала». Azino777 известно рекламным роликом с песней Вити АК-47: «Azino три топора, началась игра». В нём рэпер выигрывает крупную сумму в онлайн-казино, вызывая восхищение окружающих и советуя им «играть онлайн».