Комитет Госдумы решил помочь регионам
Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления предложил по аналогии с резервными и дорожными фондами создать в регионах так называемые бюджеты развития. Соответствующее предложение содержится в отзыве на проект бюджета на 2019—2021 годы.
В документе отмечается, что региональные власти инвестируют недостаточно средств в социально-экономическое развитие, пишет РБК.
По оценке Счётной палаты, в 2017 году расходы консолидированных бюджетов российских субъектов на капитальные вложения составили всего 12,3%. Основную долю расходов местных бюджетов, по данным Минфина, составили траты на госуправление, ЖКХ, образование, культуру, здравоохранение, СМИ, соцполитику, физкультуру и спорт, а также межбюджетные трансферты и обслуживание муниципального долга.
В отзыве профильного комитета Госдумы отмечается, что формирование региональных и муниципальных бюджетов, а также обеспечение их сбалансированности по принципу приоритетности финансирования расходов на жизненно важные услуги «не может служить основой для перспективного социально-экономического развития».
В предлагаемых парламентариями бюджетах развития должны быть указаны доходы и расходы на инвестиционные и капитальные проекты в соответствии со стратегиями развития регионов. Новые фонды, как полагают в Госдуме, будут пополняться не за счет субсидий из федерального центра, а из собственных доходов субъектов и муниципалитетов.
Депутаты не приводят конкретных доходов, из которых должны формироваться бюджеты развития российских субъектов, призывая лишь к сокращению неэффективных налоговых льгот и введению моратория на новые преференции.
Для повышения доходной базы муниципальных бюджетов предлагается изменить порядок зачисления НДФЛ, доходы от которого в настоящее время зачисляются по месту работы, а не жительства, что приводит к утечке денег в промышленно-развитые города, куда на заработки отправляются обитатели малых и депрессивных поселений. Для улучшения финансового благополучия муниципалитетов парламентарии предлагают передать на места 1—1,5% ставки налога на прибыль организаций, дать право повсеместно вводить курортный и торговый сбор, а также местные сборы за размещение мусорных полигонов.
Как сообщал News.ru, по словам главы Счётной палаты Алексея Кудрина, профицит федерального бюджета России в ближайшие три года будет больше того, что был заложен в проекте главного финансового закона страны, который поступил на рассмотрение Федерального Собрания.
