Ректор РАНХиГС Владимир Мау призвал подумать об экономической мобилизации в стране. Он считает, что такая модель не противоречит законам рынка, хотя роль государства и его инвестиций возрастает. О том, какой сегодня может быть экономическая мобилизация, о ее плюсах и минусах — в материале NEWS.ru.
Включить сценарий экономической мобилизации в макроэкономический прогноз предложил Владимир Мау. Сделал он это на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам, пишут «Ведомости».
Экономическая мобилизация, как считает ректор РАНХиГС, подразумевает:
— усиление роли государства в экономике;
— построение специфичного рынка труда (когда требуются специалисты и рабочие, которых могут «направить» на то или иное предприятие для выполнения поставленных задач. — NEWS.ru);
— институционализирование (процесс превращения каких-либо отношений в институты) индивидуальных предпринимателей, малого и среднего бизнеса.
Мау подчеркнул, что такая модель не противоречит рынку и не предполагает переход к советским практикам управления. Но роль госинвестиций будет значительно выше, чем раньше, заявил Мау. При этом финансировать структурные изменения можно за счет целевых займов, считает он.
Мобилизационная экономика — это хозяйственная модель, при которой решаются в первую очередь внеэкономические задачи. Это может быть задача выживания страны и государства в условиях войны или сильного стихийного бедствия. Экономика также может стать мобилизационной, когда страна только готовится к затяжному военному конфликту или восстанавливает разрушенное после войны.
Черты такой экономики перечислим ниже.
Аналитик TeleTrade Алексей Федоров:
Сейчас можно говорить скорее о мобилизации отдельных отраслей. То есть там, где необходим быстрый ответ на санкции, — в авиа- и судостроении, фармацевтике, приборостроении, а также в отраслях, обеспечивающих армию. Именно здесь возможна экономическая мобилизация — чтобы быстро закрыть основные критические потребности страны. А раз речь идет об отраслях, которые в России и так не развиты, то госинвестициям там просто некого вытеснять. Поэтому серьезных негативных последствий для экономики быть не должно. Напротив, активное развитие, например, обрабатывающей промышленности с гарантированным рынком сбыта нужно экономике для выхода на новый уровень.
Доцент экономического факультета РУДН Андрей Гиринский:
Усиление роли государства не означает отказ от рыночной модели. Например, возможен рост роли государства в инвестиционной деятельности. Частный бизнес в этой сфере сейчас ограничен из-за экономической неопределенности. В некоторой степени элементы мобилизационной экономики наблюдались и в период пандемии (когда государство вливало деньги в пострадавшие отрасли. — NEWS.ru) и уже дали определенный опыт.
Завкафедрой бизнес-статистики университета «Синергия» Ольга Леднева:
Мобилизационная экономика — это не лекарство от вируса и не может восприниматься как инструмент выхода из экономического кризиса. Выходом из любого кризиса является свободный рынок, а мобилизационные рельсы могут привести российскую экономику в стагнационную фазу. При мобилизационной экономике отсутствуют стимулы развития рынка. Управление происходит в соответствии с планом и программами. Некоторые отрасли, такие как оборонная или космическая промышленность, могут частично регулироваться государством, но для сельского хозяйства, торговли и инноваций это неприемлемо.
Алексей Федоров:
Единственное, что смущает во всей этой истории, — воплощать ее, вероятно, будут люди, которые в прошлом показали себя не очень эффективными управленцами. Что касается сроков реализации такой программы, то так как речь идет о мобилизационном состоянии отдельных отраслей, тайминг в них должен зависеть не от аналогичных кейсов других стран, а от потребностей страны. Если нам нужно полностью заменить гражданский воздушный флот за два-три года, значит, именно такой план и должен стоять перед исполнителями. То же самое касается других отраслей.
Андрей Гиринский:
Сегодня нет конкретных нормативных документов о мобилизационной экономике. Более того, такого термина нет и в Конституции страны. Говорить о сроках сейчас сложно. Требуется определенное время на разработку законов и подзаконных актов. При благоприятных условиях достичь каких-то переходных этапов можно в ближайший год.
Ольга Леднева:
Частично переход на мобилизационную экономику уже сделан — основные государственные инвестиции приходятся на оборонный и военный секторы. Законодательную базу для перехода к мобэкономике подготовили еще летом, когда правительству разрешили временно расконсервировать мобилизационные мощности и объекты, разбронировать материальные ценности госрезерва, привлекать работников предприятий к работе ночью, в выходные и праздники.
