Экономисты и пресса регулярно поднимают тему возможной заморозки вкладов россиян. На такие меры в нашей стране и не только уже шли, когда требовалось побить высокую инфляцию. Не низккий этот показатель и сейчас. NEWS.ru решил узнать, при каких условиях у россиян могут заморозить их накопления, имеют ли власти право вообще забрать деньги и насколько реалистичны подобные сценарии.
В январе 1991 года в рамках павловской денежной реформы (названа в честь премьер-министра страны Валентина Павлова) в СССР все вклады заморозили. Гражданам запретили снимать со счетов свыше 500 рублей в месяц.
Это было сделано с целью предотвращения массового оттока денег из банков и стабилизации курса рубля. Однако, когда вклады разморозили, деньги утратили свою прежнюю покупательную способность. По некоторым оценкам, в конце 1991 года она составила только 26% от той, что фиксировали перед заморозкой. Стоит ли удивляться, что многие вкладчики расценили произошедшие как «ограбление».
И уже в наши дни, 10 марта 2022 года, Центробанк, по сути, заморозил накопления граждан в иностранной валюте. Было разрешено снимать только до $10 тыс. или эквивалентную сумму в евро, всё остальное предлагали забирать в рублях по крайне невыгодному курсу. Таким образом в финансовой системе России сохранили валюты США и ЕС (ведь санкции запрещают поставлять в РФ наличные западных стран). Эта мера ЦБ регулярно продляется.
Министр экономики ФРГ Людвиг Эрхард в конце 1940-х годов проводил целый ряд реформ. Одной из них была борьба с инфляцией через создание новой, крепкой национальной валюты и избавление от значительной денежной массы в обращении. В ночь на 21 июня 1948 года оккупационные власти заявили о том, что рейхсмарки прекращают свое хождение в западной Германии. Вместо них были введены в оборот немецкие марки.
Пенсии, зарплата и квартплата перерассчитывались по курсу один к одному. Но половину наличных денег и сбережений можно было обменивать только по курсу один к десяти, а вторую половину — один к двадцати. Денежные обязательства предприятий в основном перерассчитывались по курсу один к десяти. В результате власти действительно смогли побороть инфляцию, хотя эту валютную реформу, безусловно, можно назвать одной из самых жестких в истории.
В очередной раз эту тему начали обсуждать в ноябре прошлого года, когда директор Института социально-экономических исследований Алексей Зубец допустил сценарий с заморозкой сбережений россиян из-за «бешеной инфляции». По его словам, на счетах жителей страны накопились «огромные деньги», речь может идти о десятках триллионов рублей.
Эксперт указывал: при снижении ставки (по всей видимости, имеется в виду ключевая ставка, вслед за которой движутся и банковские ставки по депозитам. — NEWS.ru) «люди просто пойдут забирать эти деньги и принесут их на рынок», после чего «начнется бешеная инфляция». Ведь чем сильнее люди тратятся, тем активнее продавцы переписывают ценники.
Информацию быстро растиражировали российские СМИ, причем некоторые интерпретировали слова экономиста довольно своеобразно. Алексей Зубец рассказал, что его слова были полностью вырваны из контекста, а сама информация серьезно искажена. Он пояснил что говорил о стерилизации денежной массы как потенциальной возможности, но «финансовый апокалипсис», «шторм» и прочие эпитеты, которые ему приписывали, — это уже выдумки. Максимум, что может грозить россиянам, как считает эксперт, — это некоторое ужесточение политики по снятию денег с вкладов.
Новая волна дискуссии была запущена в Telegram-каналах в конце новогодних праздников в 2025 году. В постах утверждалось, что финансовые власти якобы рассматривают заморозку вкладов в качестве альтернативы повышения ключевой ставки. Идея приписывалась лично председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной и, по мнению авторов этих сообщений, могла быть поддержана министром финансов Антоном Силуановым для покрытия дефицита бюджета. Но и до, и после этого ЦБ неоднократно указывал, что это навредило бы финансовой системе. Ведь если все начнут на волне этих слухов забирать деньги с депозитов, банкам нечем будет кредитовать экономику страны.
Советник NOVATOR Legal Group, юрист Павел Бирюков указывает NEWS.ru: заморозка вкладов в России возможна при введении военного положения, но только на основании отдельных актов (ст. 8 закона «О военном положении»). То есть автоматической заморозки вкладов при таком режиме не будет — потребуется указ президента или постановление правительства РФ. Это могут сделать для борьбы с оттоком капитала или обеспечения финансовой стабильности.
«При этом любые ограничения должны соответствовать статье 55 Конституции, которая допускает ограничение прав только в целях защиты основ конституционного строя, обороны и безопасности государства. Таким образом, заморозка вкладов возможна, но лишь при наличии законных оснований», — говорит он.
Ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев в беседе с NEWS.ru соглашается: единомоментно остановить работу системы вкладов может только военное положение, которое вероятно «в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии». И то — как подчеркивается в законе — временно. Политических и геополитических оснований на данный момент для принятия такого решения нет, отмечает Расторгуев. Ведь даже введение такого положения — серьезный политический шаг, поэтому заморозка вкладов маловероятна, резюмирует эксперт.
Читайте также:
Аналитик допустил заморозку денег россиян на банковских счетах
Вклады россиян в банках заморозят? Разбираем возможные сценарии
Налог на вклады: кто и как будет платить в 2025 году
Политолог объяснил, почему вместо военного положения был введен режим КТО
ЦБ продлил ограничения на снятие наличной иностранной валюты
